中原明珠——鸭河口水库
水利是国民经济的基础设施和基础产业,是经济社会可持续发展的重要支撑。水库作为拦洪蓄水和调节水流的水利工程建筑物,在为国民经济和社会发展服务的过程中,发挥了不可替代的巨大作用。鸭河口水库是国家“二五”期间兴建在汉水流域白河支流上的一座大型水利枢纽工程,建库40年来综合效益十分显著,为南阳经济和社会发展作出了巨大贡献。现将鸭河口水库工程的基本情况分工程概况、历史沿革、工程效益、水利经营管理和发展展望等五个部分介绍如下。
一、水库工程概况篇
水库功能:鸭河口水库是一座以防洪灌溉为主,兼顾工业及城市用水,结合发电、养殖等综合利用的大型水利枢纽工程。
基本情况:鸭河口水库位于河南省南阳市城区以北40公里处,长江流域汉江支流的白河上游、伏牛山及其支脉五朵山环抱的丘陵之中。坝址坐落在南召县皇路店镇鸭河入白河的交汇口处,故称鸭河口水库。
工程始建于1958年,1959年大坝合拢,1960年拦洪蓄水,并于1988年--1992年进行了除险加固。水库控制流域面积3030平方公里,水库为多年调节。
水库总库容13.2亿立方米,兴利库容7.45亿立方米。
枢纽主要建筑物组成:(1)鸭河口水库拦河大坝为粘土心墙砂壳坝,全长3249米,其中主坝长1400米,坝顶高程183.0米,防浪墙顶高程184.2米,最大坝高34米。(2)输水洞两条,位于大坝左右岸。允许泄量100立方米/秒,用于灌溉下游五县(区)。(3)泄洪闸两座位于大坝右岸,分别设四扇弧型闸门,最大下泄流量8663立方米每秒。(4)电站共两座,均为坝后式,分设在大坝左右两岸。两座电站共装机13200千瓦,设计年发电量3500万千瓦时。(5)灌区经过30多年的持续建设,形成白桐、鸭东2条93.6公里长的总干渠,8条210.5公里长的分干渠,118条628.5公里长的支渠,各类建筑物6万多座.
二、历史沿革篇
随着国民经济和社会发展政策的调整,鸭河口水库的建设和发展几经艰辛曲折。历史上的白河大洪水,特别是1953年的白河大洪水,使解放后的第一任南阳地委、专署领导充分认识到:要想变白河水患为白河水利,造福南阳人民,必须在白河上兴建水库。于是在1954年8月,原南阳专署报请中央在白河上修建水库。1958年7月,原长江流域规划办公室提出“鸭河口枢纽设计要点报告”。经河南省人民委员会批准,1958年11月28日,鸭河口水库正式开工兴建。经过河南省水利工程总队和南阳、方城、南召等县十余万民工的艰苦努力,1959年4月22日大坝合拢。 11月28日,大坝全断面达到181.0米的坝顶高程。至此,大坝建设顺利竣工。此后,经过6年多的运行,1966年2月11日至于18日,由河南省水利厅主持,对鸭河口水库进行了竣工验收。
由于鸭河口水库兴建于“大跃进”年代,是在边勘测、边设计下施工的,因此无论是从设计,还是从施工等方面说,水库工程都存在许多缺陷。为此,水库设计部门在1965年提出了加高大坝的续建方案,1967年又提出增加兴利库容的加固续建方案。1977年,根据原水电部1975年11月在郑州召开的全国防洪和水库安全会议的要求,设计部门对“75.8”大洪水后的鸭河口水库进行了安全复核,并上报了加固续建方案,该方案虽已报请水电部批准,但由于投资大,又适值当时国民经济调整,因而缓建。随着党的十一届三中全会的召开,实现了建国以来我党历史上的伟大转折,我国国民经济也得到了迅速的恢复和快速的发展,鸭河口水库的险险加固再次被提到重要议事日程上来。1986年,由于鸭河口水库安全标准偏低,超过300年一遇洪水就会给下游带来较大的灾害,因此被原水电部列为全国43座重点危险水库之一。同时明确鸭河口水库的除险加固工程由河南省水利厅负责设计,由长办负责审查,并被列为省“七五”计划重点基础设施建设项目,于1988年8月1日----1992年7月17日进行了除险加固。除险加固后的鸭河口水库,工程完整,各项功能齐全,“无论从工程面貌、工程质量还是从管理手段讲,都已达到全国一流水平”(原水利部常务副部长张春园语)。当前,鸭河口水库正以崭新的姿态为国民经济和社会发展提供全方位服务。
建库以来,随着历任地、市领导和省水利厅领导对鸭河口水库在国民经济和社会发展中的地位、作用认识的不同,鸭河口水库的组织管理机构几经变革。1958年10月,为筹备和建设鸭河口水库,南阳地区成立了以原南阳地委副书记、南阳专署宋绍良为指挥长的“鸭河口水库工程指挥部”。水库大坝竣工伊始,南阳地区“鸭河口水库管理处”便应运而生。1962年6月,河南省水利厅决定成立鸭河口水库管理局,并直属省水利厅直接领导,在管理业务方面,同时接受原南阳地区水利局的双重领导。1967年6月,鸭河口水库管理局的领导单位由河南省水利厅下放归南阳地区水利局领导。1969年5月,鸭河口水库管理局被撤销,合并入南阳地区鸭河口灌区管理局,更名为鸭河口水库管理组。1974年2月,将鸭河口水库管理组升格为鸭河口水库管理处,仍属南地区鸭河口灌区管理局领导。 1977年,原南阳地区革委会研究决定,鸭河口水库在行政上直属地区水利局领导。原“南阳地区鸭河口灌区管理局水库管理处”改为“南阳地区鸭河口水库管理处”,性质为正科级水利事业单位,在业务上属南阳地区水利局和省水利厅双重领导。1990年7月,鸭河口水库管理处由正科级水利事业单位升格为副处级水利事业单位。1996年5月,又重新恢复鸭河口水库管理局的原称。1997年12月,水库管理机构和灌区管理机构合并,原水库管理局由副处级水利事业单位升格为正处级水利事业单位,并更名为鸭河口水库工程管理局,仍属市水利局领导。自此,鸭河口水库作为南阳最重要国民经济基础设施之一的龙头地位,在南阳水利系统被重新确立,其改革和建设事业开始进入新的发展时期。
目前,我局局机关及直属单位共有职工429名,其中在职职工299名,离退休职工120名。内设办公室、党办、人事科、工程管理处、财审科、水政水资源处、水利经济办公室、计划建设科、水电科、水产科、纪检监察室、保卫科老干部管理科等13个科室(处)。
三、 工程效益篇
鸭河口水库建库以来,产生了巨大的综合经济效益。截止2001年统计,水库发挥的总效益已达170亿元,相当于工程总投资的150多倍。
防洪效益。鸭河口水库处在山区与平原交界处,上游为山区,下游为平原。上游山区的马市坪、钟店、白土岗是库区流域的暴雨中心,上游山区一旦发生暴雨洪水,一定会在中下游平原地区造成严重的自然灾害。鸭河口水库修建前,白河流域水灾频繁,据史书记载:自公元621年至1958年的1337年间,白河流域共发生水灾210次,平均每6.4年发生一次,其中大水灾42次、特大水灾5
次。近代史上较大的1912年、1919年、1935年和1953年等年度的大洪水,曾给白河两岸造成了67~116万亩农田淹没损失及其它方面的巨大损失。
鸭河口水库建成后,消除了下游116万亩农田和沿白河城镇(特别是南阳市城区和新野县城)的洪水威胁。当水库遭遇百年一遇洪水时,洪峰流量达到12900立方米每秒,经水库调蓄后仅下泄2600立方米每秒,再加上坝址到南阳市城区区间段3400立方米每秒的洪峰流量,使洪水流经白河南阳城区段时,最大洪峰流量不超过6000立方米每秒(约相当于白河南阳城区堤防段五十年一遇洪水标准)的安全泄量,从根本上消除了南阳市区百年一遇洪水的威胁。此外,由于鸭河口水库的建成,不但可以减轻白河下游襄樊市和武汉市的防洪压力,而且还可以保证计划修建中的南水北调总干渠过白河建筑物及焦枝铁路过白河大桥和宁西铁路白河大桥的安全。
水库工程的防洪效益主要表现在水库修建后可以减轻的国民经济损失,它与其它工程效益的不同点之一是:在工程使用期内,只有在遇见大洪水的情况下,其效益才能被反映出来。上个世纪,白河共出现三次特大洪水,分别发生在1919年、1935年和1975年,其中1975年和1919年的两次特大洪水相当,均为百年一遇洪水,但因为有无鸭河口水库拦洪调蓄作用的不同,两次特大洪水所造成的危害截然不同。
据推算,1919年洪水的最大洪峰流量为10000立方米每秒(鸭河口站)。史料记载:“八月十三日南召洪峰,全县冲毁土地十三万多亩,村庄二十多个,人畜伤亡及财产损失无法统计。靠白河的刘村街被洪水冲走,白土岗街水深数丈,大街内行舟,房屋土地冲毁无数,灌河口的范庄,共有五十二户、一百四十多人,一次被洪水冲走三十八户”。又载:“自白河东西两岸,地长120华里、宽16华里的地区以内被水冲。水落以后,五尺到丈余的河沙淹没良田无数,直到第二年才种上早秋”。由此可见,当时洪灾危害程度是何等的严重。
1975年8月,白河流域再次遭遇特大洪水,最大洪峰流量达到11700立方米每秒(鸭河口站),比1919年最大洪峰流量还增加了17个百分点,但由于有了水库的拦蓄作用,最大下泄流量仅为2290立方米每秒,削减洪峰81%,从而确保了下游焦枝铁路及南阳市区、新野县城的安全,使下游白河两岸未形成灾害。据原长办(现在的水利部长江水利委员会)规划设计处测算,这次特大洪水,在当时情况下,如果没有鸭河口水库的拦蓄,则焦枝铁路被冲垮、桥梁被冲毁,南阳市中心城区平均积水将达2米以上,市区内,除了联合街附近外,其余地方都将被淹没,数百个工矿企业将被淹。鸭灌区的配套工程也被冲毁,农田淹没面积在百万亩以上,甚至还会危及湖北省襄樊市的安全,对国民经济造成的后果将是十分惨重的。由于有了鸭河口水库的拦洪调蓄,减少综合经济损失11.21亿元(此外尚有一些无法用货币反映的损失未被计算在内),是水库工程总投资的7.7倍。在这里值得一提的是,“75.8”抗洪抢险中的鸭河口水库一直牵动着中央领导的心,1975年8月8日,时任国务院副总理的李先念同志曾发来了“确保鸭河口水库、确保南阳市”的电报批示。
从这两次特大洪水所造成危害的不同,以及从该年鸭河口水库为国家减少经济社会损失,而我省石漫滩水库、板桥水库因洪汝河大水造成跨坝失事给国家、集体、个人带来巨大损失,直接影响全省国民经济发展的对比中,足以看出,鸭河口水库兴建后防洪效益之巨大。
另外,在1998年长江抗洪的关键时刻,鸭管局严格执行国家防总和省、市防指的调度命令,准确预测,科学调度,使水库超正常水位运行20多天,多蓄水5500万立方米,有力地支援了长江抗洪,防洪减灾效益达到3.1亿元。在抗御2000年“6.25”和“7.03”两次大洪水中,鸭河口水库又发挥了关键性作用,由于调度科学,决策正确,避免了水库泄洪与下游区间径流汇合,使白河南阳城区段的洪峰流量控制在了3390立方米每秒以下,保证了南阳城区的安全,把灾害损失降到了最低限度。这次洪水,如果没有鸭河口水库的拦洪调蓄,白河南阳城区段的洪峰流量将超过1万立方米每秒,南阳市区将遭受不可想象的灭顶之灾。据测算,直接减灾效益达到26亿多元,间接减灾效益在百亿元以上。
灌溉效益。鸭河口水库灌区于1966年开工,1970年开灌,是河南省最大的自然流灌区,全国十大灌区之一,效益范围北起伏牛山东端南麓,南至豫鄂交界处,南北长约100公里,东西宽约30公里,总面积约2400平方公里,由鸭东和白桐灌区两部分组成,灌溉宛城、新野、唐河、方城、社旗五县(区),共计35个乡镇。鸭河口灌区是我省重要的商品粮棉生产基地之一。设计灌溉面积210万亩,有效灌溉面积132.6万亩。自1970年开灌以来,产生了巨大的经济、社会和生态效益。截止2000年,累计引水135亿立方米,年均供水4.4亿立方米,最大年供水量7.9亿立方米(1978年),灌溉农田4087万亩次,灌溉因素增产粮食195万吨,棉花280万担,每年因灌溉因素增加产值1.06亿元,开灌以来共计增加家业产值32.85亿元,相当于国家历年对灌区投资总额的27.4倍。全灌区以占全市1/6的总耕地面积,生产了全市1/4的粮食,1/2的棉花。灌区的农业生产直接影响着全市的农业经济。
供水效益。鸭河口水库自运用以来,就先后担负起了向库区四家兵工企业(东风厂、红宇厂、长江厂、中南厂)和鸭河口火电厂提供工业及生活用水的任务,年均供水1.6亿万立方米。自1993年7月南阳市一期橡胶坝建成以来,水库每年都向其提供了5000万立方米以上的城市环境用水。目前,拥有近万亩水面的南阳白河游览区的社会综合效益是多方面的:其一是成为南阳人游览观赏、休闲娱乐的一方风水宝地:其二是改善了城市生态环境,丰富了南阳的人文景观;其三是改善了城市地下水供水状况。南阳市中心城区(面积约174平方公里)用水主要采用地下水,自1986年以来地下水已超量开采,并形成一定范围的漏斗区,特别是1995年夏季,持续几个月的干旱和每日月20万立方米的采水量使城区地下水位严重下降,形成的“漏斗”区广达60多平方公里。白河游览区蓄水后,地下水采补才得到平衡,白河南北两岸地下水位分别提高了3米、2.5米;其四是日益成为南阳扩大对外开放,树立“水城”形象的又一独具魄力的“窗口”。1995年7月。全国第三届城市运动会赛艇预赛和全国青年水上划艇比赛之所以在南阳举行,就是由于白河游览区的“长湖碧水”这一决定性因素。而当时的鸭河口水库,是在经历连续三年枯水年之后,把水库仅有的1.04亿立方米库水中(死库容为0.84亿立方米)能放出的2000万立方米的水全部放给了白河游览区(白河游览区一次蓄水就需1500万立方米),从而确保了“两赛”的如期顺利进行。由此可见,鸭河口水库提供的城市环境用水的效益也是巨大的,它不能仅仅用工业和生活用水的标准来衡量,因为还有很多无法用数字计算的效益。
发电效益。鸭河口水库左右岸各建水电站一座,总装机容量1.32万千瓦(左岸两台2*1500千瓦、分别于1965、1967年建成投产;右岸3*3400千瓦、于1982年建成投产),多年平均发电量3500千瓦时。该电站虽然是一座结合防汛、灌溉进行季节性发电的容量较小型电站,但对缓解南阳市缺电还是起到了不小作用。截止2001年底,已完成发电量6.48亿千瓦时。
其它效益。鸭河口水库有养鱼水面10.95万亩,淡水鱼类资源有20多种,库面养鱼网箱已发展到2万多只,年均产成鱼千万公斤。
此外,水库还是兴建鸭河口火电厂的必备条件之一。
四、水利经营管理篇
建库以来,特别是进入二十世纪九十年代以来,鸭河口水库工程管理局围绕发挥水、电、土地及人力资源优势,解放思想,更新观念,按照
“工程管理是龙头、水费电费作基础、加强管理是关键、多种经营为突破口”的工作方针,开拓创新,团结奋进,埋头苦干,求真务实,促使鸭河口水库步入良性循环发展轨道,不断迈上新的台阶。
工程管理日益加强。坚持“以防为主,防重于修,修重于抢”的原则,搞好工程岁修养护;坚持运用水情自动测报系统等先进手段,努力提高工程管理中的现代化水平。2000年初,在河南省水库达标晋级考核中,鸭河口大型水库的各项管理指标综合考评在全省位居前列,被省水利厅评为全省大型水库一级管理单位。
“四水”经济全面发展。工程供水:坚持农业灌溉、工业供水、城市供水、生活供水多管齐下,科学调度,及时供给,充分发挥水库工程的经济效益和社会效益。水利发电:配合防洪、供水需要,水电站有序运转,产生了较好的经济效益。水产:走“名、特、优”精养开发之路。水利旅游:围绕把水库开发建设成豫西南最大休憩旅游度假区的远景目标规划,抓住假日经济兴起的机遇,围绕“水”字做文章,坚持“全方位规划,高标准设计,分步骤实施”的原则,投入资金2000多万元,加强基础设施建设,培育旅游规模经济,先后完成了人文景点、旅游宾馆建设和景区道路硬化,使鸭河口水库初步成为豫西南一个新兴的最大的休闲旅游区和南阳对外开放的窗口之一。
多种经营迅速崛起。鸭河口水库工程管理局现拥有旅游服务公司、园林公司、棕刚玉厂等六家直属企业,分流了全局三分之二以上的职工从事水利多种经营,年总产值超亿元,连续多年被省水利厅命名为全省水利经济先进单位。
旅游服务公司所属御龙山庄(宾馆)为市直会议定点接待单位,1996年5月1日开业,拥有各类客房一百多套,可接待250人以下规模的各类会议,依托鸭河口水库丰富的野生鱼类资源推出的“全鱼宴”享誉南阳及周边地区,宾馆内吃、住、行、娱、购、游设施一应俱全。中档的价位,星级的服务,世外桃园般的享受,唱响了“看鸭河风光,住御龙山庄”的广告词,让许多游客流连忘返。
南阳市风景园林公司成立于1993年6月,是三级资质的全民所有制企业,是南阳市首家综合性工程园林公司,具备完成大型绿化工程、园林工程、装修装饰工程、工业与民用建筑工程等的实力。拥有高级园艺工程师2名,工程师6名,助理工程师10名,技术员工11名。公司成立以来,先后完成了河南油田工商银行庭院绿化和翠湖公园规划设计,南阳市工商银行屋顶花园设计,鸭河口火电厂厂区绿化、养护,水库风景区规划、设计、施工、管护,南阳市区滨河大道10万平方米绿化美化等多项工程任务,累计创产值近千万元。
建筑公司成立于1990年,拥有固定资产100多万元。公司成立以来,先后承接了我局枣林家属区集资楼、鸭河口火电厂泵房交通桥、松涛别墅集资楼、御龙山庄、电站院集资楼等工程项目,总建筑面积达到35000平方米,取得了良好的经济和社会效益。
豫电水利管道工程有限公司,始建于1995年,是河南省最大的以生产和安装三阶段予应力混凝土输水管道为主,以钢筋混凝土排水管道、大型予应力空心桥面板及各种钢制、铸铁管件的生产和安装为辅的综合性生产安装型股份制企业,固定资产近2000万。在信阳、平顶山、山西长治设有三家分公司,年生产能力可达到产值5000万元。
鸭河口水库刚玉厂始建于1989年3月,1990年投入生产,为集体所有制企业,中国磨料磨具协会成员单位,固定资产达到160万元,以棕刚玉和单晶刚玉为主导产品,年生产各类刚玉产品3000吨,产品远销至美国、日本和东南亚等地,多次被评为市级“重合同、守信用”企业,全市水利经济先进单位。
鸭河口水库渔场始建于1960年,占地234亩,可养殖水面120亩,主要养殖四大家鱼、中华鳖、团头鲂、三文鱼、金鳟、黄牙鱼等水产品种,年产各类鱼苗2.5万公斤,产成鱼3万公斤,其中三文鱼的养殖填补了我省水产养殖业的一项空白,该项技术曾获得省科技进步三等奖。
库区面貌发生巨变。近十多年来,坚持不懈地加强基础设施建设,昔日“晴天一身灰,雨天一身泥”的黄土路被宽敞洁净的水泥路覆盖,200多套13000多平方米的新职工住宅取代了职工们居住了三十多年的建库之初建造的工棚,在机关庭院及管理范围内大力种花、种树、种草,组织富余人员组成绿化环卫队,专职负责库区范围内的卫生管理,绿化、美化、净化了工作和生活环境;大力实施文明单位创建活动,取得明显成效,2000年初,鸭河口水库工程管理局被省委、省政府命名为省级文明单位。局党委坚持每年为职工办10件实事、好事,至今已办100多件,凝聚了人心,鼓舞了士气,树立了形象。
从一定程度上维护了社会大局的稳定。按照市委、市政府领导的指示,自1998年起,鸭管局承担起了为南阳市水利水电工程公司和南阳市水利机械厂两家困难企业任务代缴养老保险金的任务,年平均代缴额达到了近300万元,截止目前,累计代缴额已达到了一千多万元,从一定程度上维护了社会大局的稳定。
五、发展展望篇
鸭河口水库是白河上唯一的控制性工程,南阳市四分之一的面积、三分之一的人口,主要的铁路、公路等交通干线,主要城市都处在白河的洪水威胁之中;水库蓄水能力占南阳市各类水库总蓄水能力23亿立方米的57%,年均来水量占南阳市水资源总量75.69亿立方米的14.4%,占地表水资源量67.03亿立方米的16.1%
。因此,无论是从防洪还是从兴利角度看,随着国民经济和社会的发展,鸭河口水库的重要作用必然会得到更多有识之士的认知和重视。
防洪减灾责任重大。从地理位置看,水库位于南阳盆地北缘,水库设计水位高程超出南阳市中心城区60多米,被人民群众形象地喻为“悬在南阳人民头上的一盆水”;从上游地形特征看,水库控制流域面积3030平方公里,且上游多为山区,河道坡降大,一旦发生暴雨洪水,就会不同程度地造成损失;从流域气候特征看,库区流域处在北亚热带和北暖温带的交接线上,是夏季风和副热带高压南北移动的过渡地带,年平均800毫米左右的降雨量主要集中在6—9月份,这期间降雨形成的地表水占全年的70—80%,极易形成洪水;从近几年气候的变化看,近十一年就发生4次大的洪水,洪水发生的频率反而比以前大大的增加了。另外,随着国民经济和社会发展,今后和以前相比,同等程度洪灾所造成的损失也越来越大,由此可以看出,鸭河口水库的防洪效益随着时间的推移必然越来越大。因此,我们必须充分认识到,洪涝灾害乃中华民族的心腹之患,国家投巨资修建水库治理水患,其首要目的就是为了防洪减灾。无论在何种情况下,都必须确保水库工程的绝对安全,从而使水库真正起到保障人民生命财产安全和保卫社会生产力发展成果的作用。
供水需求进一步加大。农业供水方面,在历史上,南阳不但水灾频繁,而且旱灾也非常频繁。据统计,自公元621---1978年的1357年间,南阳共发生旱灾177次,其中大旱灾38次,特大旱灾6次。而近几年,随着气候环境的变化,每年都有旱情发生,造成的损失不一而足。南阳有1000多万人口,其中900多万是农民。农业、农村、农民问题始终是南阳经济社会发展的根本问题。兴宛必先兴农,兴农必先兴水。按照水库灌区续建配套与节水改造工程设计规划,2005年——2015年间,设计灌溉面积210万亩将全部完成,使灌区有效灌溉面积达到设计要求。根据水土资源平衡分析,在灌溉保证率80%的条件下(275.3立方米/亩),水库每年需向灌区提供6.55亿立方米的灌溉用水。工业供水方面,鸭河口火电厂现在是水库工业用水大户,设计总装机容量310万千瓦,目前一期工程70万千瓦机组已投产,总装机120万千瓦的二期工程即将开工,冷却系统拟建冷却塔,按照鸭河口水库除险加固后各部门规划供水指标,每年仅能向鸭河口火电厂提供3500立方米的水量,但这部分水量根本不够用,另外,水库上游几家军工企业每年需要引用2000万立方米的生产及生活用水,也不在规划用水指标之列。没有发达的城市,就没有发达的经济,而城市发展的瓶颈制约因素之一就是水源问题,在城市生活供水方面,根据南阳市城市总体规划和南阳市经济发展战略,到2010年,南阳市中心城区规划驻地人口为80万人,城市用水总量将达到78.3万立方米每天,目前,中心城区日供水能力为25.5万立方米每天,预测到2010年中心城区日供水量缺口为52.8万立方米每天。根据城市供水超前建设的城市发展要求,从鸭河口水库铺设管道引水的南阳市第四水厂正在筹建,目前已经国家计委批准立项。该水厂建成后,日供水能力为25万立方米每天,年供水总量为9125万立方米,将大大缓解中心城区用水紧张局面。但按鸭河口水库总体规划供水指标,每年仅能提供3500立方米城市用水,水量缺口为5625万立方米。城市环境和生态供水方面,根据市委、市政府提出的“把南阳建成水城、绿城、历史文化名城和现代化新城”的城市功能定位和发展目标,白河南阳市中心城区段按规划要求,要在已建成三期橡胶坝工程的基础上,再建一个橡胶坝,使浩大的水面与城内温凉河、梅溪河、三里河构成E型水网,形成“水城”特色,待第一橡胶坝建成后,水库每年需要向四级橡胶坝供水以数次更换水体,规划总供水量为1.35亿立方米,以保证白河游览区保持良好的水质。需要指出的是,这部分供水量并不在鸭河口水库的规划供水之列。根据鸭河口水库供水项目的原来规划供水量与2010年实际需水情况比较后可以看出,各用水部门原规划需水总量为7.25亿立方米,实际需水量为9.36亿立方米,缺口为2.11亿立方米,而鸭河口水库兴利库容为7.63亿立方米,供需矛盾十分明显。因此,要在确保水库工程防洪安全的前提下,认真分析降雨规律,对汛期水库蓄水时段划分,汛限水位确定,泄流方式调整等问题进行深入研究,提出优化调度的比较方案,尽可能多拦蓄一些洪水,将灾害性洪水变成兴利性的水资源以弥补水资源总量不足的问题。在水资源利用上,对工业、农业、人民生活、环境、生态等不同用水需求,区别对待,保证重点,优水优用,使有限的水资源在整体上发挥最大的经济效益、社会效益和环境效益。同时,要积极着手研究在确保水库工程安全运行的前提下,提高水库1米兴利水位的课题。鸭河口水库除险加固后,工程质量好,防洪标准高,泄洪能力强,经受过高水位洪水的考验,如果能够提高1米兴利水位,就能一次多蓄0.87亿立方米的水资源,相当于又兴建了一座大型水库,而投资成本仅是新建水库的三分之一,这就能从很大程度上解决鸭河口水库汛期有水蓄不着而非汛期水资源缺乏的问题。
另外,要发展水产生产,把鸭河口水库建成豫西南最大的名、特、新、优水产品科研、科技推广和生产示范基地。要进一步加大投资力度,辐射带动民间资本投资鸭河旅游,培育旅游规模经济,把水库建设成为豫西南最大的休闲旅游度假胜地。要进一步解放思想,开拓创新,继续大力发展多种经营,壮大水利经济规模,以此反哺工程管理,带动鸭河区域经济发展。
回顾过去,四十多年的艰苦创业,为今后发展奠定了坚实基础;展望未来,前景光明,任务光荣而艰巨。今后,我们将在市委、市政府和上级水利部门的领导及社会各界的大力支持下,坚持以改革为动力,以结构调整为主线,以发展为目标,发扬“求实、献身、负责”的行业精神,脚踏实地,团结拼搏,再接再厉,继往开来,谱写鸭河口水库水利事业发展的新篇章,努力把我局建设成为全国一流的水利工程管理单位和国家级精神文明建设先进单位。
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