关于认真开好2016年度党支部委员会民主生活会的通知
局属各支部：
根据市纪委、市委组织部《关于认真开好2016年度县处级领导班子民主生活会的通知》（宛组通〔2016〕60号）精神，经局党委研究，现就开好2016年度各党支部民主生活会有关事宜通知如下：
一、准确把握民主生活会主题和基本要求
2016年度民主生活会，要以学习贯彻党的十八届六中全会精神为主题，围绕“两学一做”学习教育要求，重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》）和《中国共产党党内监督条例》（以下简称《条例》)，结合思想和工作实际，进行党性分析，开展批评和自我批评，不断增强党支部和支部委员发现和解决自身问题的能力。党支部委员要聚焦以下4个方面要求，开展党性分析，触动思想、触及灵魂，切实收到成效。在政治合格方面，重点是牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，特别是核心意识、看齐意识，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在执行纪律合格方面，重点是严守党的政治纪律和政治规矩，对党忠诚老实，强化组织观念，说老实话、办老实事、做老实人。在品德合格方面，重点是继承和发扬党的优良传统和作风，大力弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、愚公移山精神，讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻，养成共产党人的高风亮节。在发挥作用合格方面，重点是践行正确政绩观，无私无畏、敢于担当、勇于负责，为建设大美南阳、活力南阳、幸福南阳拼搏实干。
这次民主生活会要坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚持“团结—批评—团结”，实事求是、出于公心，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，严肃认真提意见，满腔热情帮同志，不纠缠细枝末节，不搞无原则纷争，确保会议质量高、效果好。
二、对照《准则》《条例》查找突出问题
党支部委员要坚持问题导向，对照《准则》《条例》规定和要求，紧密结合实际，着重从思想、组织、作风、纪律等方面查找存在的突出问题。理想信念方面，重点查找是否存在信仰信念模糊动摇、精神空虚迷茫，对共产主义信仰不真，对中国特色社会主义信心不坚，对马克思主义理论自信不足，在大是大非面前没有立场、没有态度等问题。政治纪律和政治规矩方面，重点查找是否存在重大问题上不同党中央保持一致，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，对党不忠诚、不老实，做“两面人”，独断专行，搞任人唯亲、团团伙伙、拉帮结派等问题。作风方面，重点查找是否存在脱离实际、脱离群众，弄虚作假，违反中央八项规定精神、省委省政府20条意见和市委作风建设“四句话”要求，“四风”变相反弹回潮，不注重家庭、家教、家风等问题。担当作为方面，重点查找是否存在安于现状、不思进取，庸懒无为，消极应付、推诿扯皮等问题。组织生活方面，重点查找是否存在不主动参加党的组织生活，不按规定自觉交纳党费，不按规定报告个人有关事项等问题。落实全面从严治党责任方面，重点查找是否存在全面从严治党主体责任缺失缺位，执纪不严、违纪不究，管党治党宽松软等问题。在此基础上，还要紧密结合实际，联系本职工作着重从以下四个方面查找突出问题：个人参加“两学一做”学习教育情况；基层党建七项任务落实情况；落实党要管党、从严治党主体责任，加强服务型党支部建设情况；完成中心工作、重点任务方面履职尽责情况，主要是经济发展、脱贫攻坚、环境保护、信访稳定等。三、从严从实做好各环节工作
深化学习研讨。组织深入学习领会习近平总书记系列重要讲话特别是在党的十八届六中全会上的重要讲话精神，学习掌握《准则》基本精神和《条例》基本要求，深刻认识新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义，切实增强加强党内政治文化建设、从严从实开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。
广泛征求意见。采取座谈访谈、设置意见箱和网络征询等方式，广泛听取党员、干部和群众的意见，并原汁原味向党支部反馈。支部书记要主持召开征求意见座谈会。支委成员要认真听取党员群众的意见建议。对征求到的意见，要召开支委会会议集体“把脉”、共同“会诊”，列出支委成员问题清单。
开展谈心谈话。做到“四个必谈”：支部书记与支委成员必谈，支委成员相互之间必谈，支委成员与局主管领导必谈，支部书记与支部党员代表必谈。谈心谈话要一对一、面对面，不能以电话谈代替见面谈，不能以书面谈代替口头谈，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足，做到支部问题、本人问题、对方问题、拟在会上提出的批评意见、产生问题的原因及改进措施“六个谈透”。同时，要接受党员、干部和群众约谈。
认真准备支部对照检查材料和个人发言提纲。要深刻进行党性分析，检视党性修养的差距。要认真对照反思近年来中央和省委、市委查处的典型案例，要把严重违纪违法干部忏悔录作为民主生活会的反面教材，用身边事教育身边人，汲取教训，反躬自省，引为镜鉴。在此基础上，支部书记要主持研究起草支部对照检查材料，支委成员自己动手撰写发言提纲,做到“三个写清楚”：写清楚存在的问题，列出具体事例；写清楚思想根源，触及灵魂、触及实质；写清楚整改措施，做到具体化、可操作。个人发言提纲还要对本人重大事项报告、配偶子女从业情况以及巡视反馈、组织约谈函询的问题说清楚、谈透彻。受到问责的支委成员，应当在民主生活会上作出深刻检查。支部书记要对支委成员发言提纲进行审阅把关。
严肃开展批评与自我批评。自我批评要落细落小、见人见事见思想，防止以讲道理代替谈问题，以支部问题代替个人问题。对群众提出的意见、上级点出的问题要逐一作出回应。相互批评要坦诚相见、开门见山，不但要指出具体事例，而且要直击思想，不能以工作建议代替批评意见，不能搞“一团和气”、当老好人。对批评意见要正确对待、虚心接受，有则改之、无则加勉。支部书记要代表支部作对照检查，带头开展批评和自我批评，认真点评引导，发现评功摆好、主题不集中的，及时改正。支部书记可邀请本支部科级以上党员干部列席会议，对支部及支委存在的问题开展批评。
抓好整改落实。针对查找出来的问题，制定整改措施，形成支部和支委个人整改清单，并报局党委备案，在一定范围公开。支委成员整改清单要经支部书记审阅把关。要立行立改，对照整改清单逐一落实销号，整改情况及时向局党委报告、向群众公开，接受党员、群众监督。
四、切实加强领导督导
落实主体责任。各支部要落实管党治党主体责任，切实加强对民主生活会的组织领导。 要结合工作实际，研究制定会议方案，对学习研讨、征求意见、谈心谈话、撰写对照检查材料，以及发言提纲、开展批评和自我批评、整改落实等各环节工作作出周密安排，并报局党委审核。支部书记要切实履行支部第一责任人责任，带好头、把好关。
全程督促指导。局党委将派出督导组，加强对各支部民主生活会的指导和监督。会前，要深入了解民主生活会的准备情况。会上，对批评和自我批评开展不起来的及时提醒、促其改正，对支部书记履行责任情况、会议召开情况要进行点评，不当“宾客”。局党委委员要参加所在支部的民主生活会。
各支部2016年度民主生活会要在2017年2月底前完成。会后，各支部要把民主生活会召开情况在适当范围内通报，并在召开后15 天内向局党委作出书面报告。会议记录、支部对照检查材料、个人发言提纲等相关材料由各支部自行妥善保管。
中共南阳市鸭河口水库工程管理局委员会
2017年1月16日
2017年1月16日
